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从经济学的角度探索人口老龄化带来的问题,以及相关理论研究。本文将从这两个角度进行阐述。
一、人口老龄化现状
二〇二一年五月十一日上午,我国第七次人口普查数据显示:我国老年人口增加了5.44%,劳动力人口相比2010年下降了6.79%。65岁及以上人口近2亿人,占比为13.5%。据联合国的划分标准来看,当65岁及以上老年人口数量占总人口比重超过7%时,该国或地区进入老龄化社会;当超过10%时,进入轻度老龄化社会,超过20%则进入中度老龄化社会。
显然,我国早已步入老龄化社会,并很快将进入中度老龄化社会。按照联合国经济和社会事务部人口司在2013年发布的《世界人口老龄化》报告的数据结果显示,目前世界上几乎所有国家都正在出现人口老龄化现象。为此,2020年12月14日,联合国大会宣布将2020-2030年确定为联合国健康老龄化十年,联合国健康老龄化十年是一个将政府、民间组织、国际机构、学术界、媒体和私营部门组织在一起,进行为期十年的促进和合作行动,该计划旨在改善老年人以及他们的家庭和所居住社区的生活品质。
可见,世界老龄化问题越来越严重。然而,人口老龄化改变的不仅仅是人口年龄结构。当人口年龄结构发生改变时,相应地,该国的消费、储蓄、投资、劳动人口、资本投入水平、技术进步等经济变量都会在一定程度上发生相应地改变,从而会对该国的经济增长情况产生影响。
过去,我国充分利用了人口红利和全球化红利,在世界劳动力市场上释放了大量可用劳动力,并承接了全球产业链,经济快速发展,且正在不断缩小与其他发达国家的差距。然而,老龄化问题日渐突出,公共财政压力增大、劳动力供给减少等问题严重影响了我国经济的发展,从而,以此为背景,我们研究人口老龄化对劳动力供给、资本积累、技术进步等宏观经济变量产生的影响,进而对经济增长产生的影响。
老龄化问题一直是国内外学者长期以来关注的重要问题,老龄化对经济的影响也被广泛研究。然而一些学者只关注于老龄化对国内经济的影响,缺少与其他国家作对比;一些学者即使与其他国家作对比,但只用了描述性分析;一些学者虽然运用了实证研究,但缺少从总需求、总供给这两个维度对老龄化对经济的影响进行系统地分析。
综上,本文试图对此做出弥补,依据已有理论模型结合统计数据做出实证分析,本文先利用内生增长模型和固定效应回归模型直接分析人口老龄化对经济增长的直接影响,再利用内生增长模型和固定效应回归模型从总需求、总供给的角度试图分析老龄化对经济增长的间接影响,从而为中国应对人口红利消失和中度老龄化社会的到来以及经济的可持续增长提供相应的政策建议,且可为中国应对老龄化问题提供有益的启示。
目前,学界普遍认为随着一国经济发展水平不断地提高,必然最终会面临人口老龄化问题,且人口老龄化不利于一国经济的发展。研究应该怎样应对人口老龄化给一国经济带来不利影响,不仅是我国遇到的问题,也是当前世界很多国家普遍面临的问题。
本文根据PWT数据库和世界银行发布的数据,采用定性和定量分析相结合的方法,从需求(消费需求、投资需求)、供给(劳动力、资本积累、技术进步)的角度出发,结合内生增长理论模型,建立固定效应回归模型,利用世界银行和PWT数据库的103个国家的从1993年到2019年的27年的统计数据,进行深入分析并总结老龄化对经济增长的影响,以期为我国未来老龄化政策的制定提供有价值的参考建议。
二、相关理论
(一)人口老龄化理论
人口老龄化是指随着少儿出生率的下降和人类预期寿命的增加,社会上出现了老年人口占总人口比例不断增加的动态趋势过程。按照国际标准,当60岁以上人口占总人口的比重达到10%或65岁以上人口的比重达到7%时,一个国家或地区将进入“老龄化社会”。当65岁及以上老年人占总人口的比例达到14%时,就进入“老年社会”,达到20%时则进入“超老龄社会”。老年抚养比是65岁及以上人口占劳动年龄人口的百分比即65岁及以上老年人与15-64岁劳动年龄人口之比。
少儿抚养比又称少年抚养比,是青少年人口(15岁以下)占劳动年龄人口的百分比。主要的人口理论有人口转变理论和人口红利理论。人口转变理论也称为人口演变理论或者人口过渡理论。是由美国的著名人口学家兰德里于1909年首先提出的,主要为了说明在经济发展过程中,人口也会随着经济的发展而发展,以便于分析当时西欧、北美等国家发展过程中出现的工业化、城市化现象,当时随着国家经济的发展,人口出生率、死亡率、生育率均有明显的下降,且自然增长率也随之下降。
为了对人口发展过程、人口演变历程进行分析,以及对每个不同发展阶段的人口特征和未来人口发展趋势进行概括总结。另外,在对人口与经济发展关系的研究中,首次表明经济和人口两者存在因果关系。后来,又经许多人口学家补充,人口转变理论日趋完善。
此外,兰德里于1934年在《人口革命》这一书中最先系统阐述了人口转变理论并进一步提出人口发展过程中的三阶段理论,即一国的人口发展规律会经历从高生育率、高死亡率即“双高”到低生育率、低死亡率即“双低”转变,并经历三个阶段。另外,美国社会学家、人口学家汤普僧也提出关于经济发展中的人口转变三阶段模型,他将人口发展理论从西欧拓展到全世界,但仍有一定的局限性。
后来,又有很多相关理论和模型,但很多理论和模型都忽略了非经济因素如文化、教育、社会发展、科技等对人口发展的影响,另外政策因素对人口转变也具有深刻的影响,如计划生育政策等。综合人口转变的现实情况和人口转变理论的发展历程,根据人口转变理论,老龄化是由人口转变所造成的,“三低”即“低出生率、死亡率及低自然增长率”的人口老龄化阶段是人口老龄化的直接现实原因。
但人口转变理论仅仅从死亡率和出生率这两个方面来说明人口老龄化的原因,却始终没有涉及寿命延长这一因素。人口红利理论,于1998年由威廉姆斯和布鲁姆最早提出“人口红利”这一概念。该理论认为由人口转型所带来的年龄结构的变化和人口的增长速度与一国或地区的经济增长高度相关。
例如当t期出生率较高,新生儿较多,那么在t+1期这些新生儿就会成为主要的劳动力人口进入社会参加工作,从而成为重要的劳动力资源,大量的劳动力资源可以有效降低企业的用工成本,从而使该企业更能盈利。于2006年梅森和李提出“第二次人口红利”,他们认为老龄化会带来老年人力资本,反而会对经济增长产生又一次积极影响。国内较早认识人口红利理论的学者有蔡昉、王德文等,于1994年,杨云彦在其书中提到随着劳动人口增加,可以有利于加快城市化进程和一国或地区的经济发展。后来又有很多学者做了相应地研究,普遍认为人口红利为我国的经济发展提供了宝贵的机遇。
(二)经济增长理论
经济增长,狭义指GDP这一指标的增长,GDP是指一个国家或地区在一定时期内所能生产的全部最终产品的价值。为了探究经济增长这一问题,早期学者们发展和构建了许多经济增长模型,最早出现的比较重要的有哈罗德-多马模型和索洛-斯旺模型等。而索洛-斯旺模型则将关键变量之一的储蓄率s视作外生,而现实社会中私人储蓄是由消费者自身根据收入和消费决定的。
已有的经济增长理论关于经济增长因素的分析可概括为两派:供给决定派与需求决定派。前者又可分为供给数量决定派和供给质量决定派。供给数量决定派的代表人物有斯密、李嘉图、马克思、哈罗德等。
他们主要强调劳动和资本投入的数量对经济增长的决定性作用,也即是粗放型增长。供给质量决定派的代表人物有索索洛、罗默、卢卡斯、舒尔茨等,他们主要强调劳动生产率对经济增长由决定性作用,他们认为凡是能提高劳动生产率的因素就是决定经济增长的因素,如知识、制度、技术等,这种增长也就是集约型增长。那么需求决定派的代表性人物有康瓦尔等,他研究认为需求决定产出,需求对经济增长起决定性作用。
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